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Mar 19

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,種子是基礎,必須把民族種業(yè)搞上去,把種源安全提升到關系國家安全的戰(zhàn)略高度,集中力量破難題、補短板、強優(yōu)勢、控風險,實現(xiàn)種業(yè)科技自立自強、種源自主可控。——習近平在中央全面深化改革委員會第二十次會議上的講話。

種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”,是保障國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的重要基礎,也是一切農(nóng)作物產(chǎn)業(yè)鏈的起點。

【動植物檢疫】進口種子的通關之旅

農(nóng)業(yè)“芯片”

【動植物檢疫】進口種子的通關之旅

雖然中國地大物博,種子資源非常豐富

但少數(shù)品種仍需要進口

以滿足市場的多樣化需求

下面就讓小編為大家介紹進口種子的進境通關之旅

種子商品歸類及編碼

類別:種植用的種子、果實及孢子。

HS編碼:編碼從1201—1209范圍內(nèi)均有種用品種,其中編碼12091000甜菜種子在烏魯木齊關區(qū)進口比較常見。

【動植物檢疫】進口種子的通關之旅【動植物檢疫】進口種子的通關之旅

對引種單位、個人或者其代理人的要求

我們想進口種子,需要辦理什么手續(xù)呢?

進口種子必須要知道的程序:

1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原管理部門植物檢疫審批

由農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原管理部門植物檢疫審批簽發(fā)《引進種子、苗木檢疫審批單》,屬于《中華人民共和國進境植物檢疫禁止進境物名錄》以外的種子、苗木和其它繁殖材料,審批簽發(fā)《引進種子、苗木和其它繁殖材料檢疫審批單》。

2.海關總署植物檢疫特許審批

因科學研究等特殊需要引進國家禁止進境的植物病原體(包括菌種、毒種等)、害蟲及其它有害生物、土壤、植物病蟲害流行的國家和地區(qū)的有關植物、植物產(chǎn)品和其它檢疫物,需報請海關總署批準,辦理特許審批手續(xù)。

3.企業(yè)備案

引種單位、個人或者其代理人應當在植物繁殖材料進境前10~15日向入境口岸直屬海關辦理備案手續(xù)。

進口種子在入境申報時,需要準備什么材料呢?

報關材料

申請單位在貨物進境時憑《引進種子、苗木審批單》或《引進林木種子苗木和其它繁殖材料檢疫審批單》、輸出國家或地區(qū)官方植物檢疫證書、產(chǎn)地證明文件、貿(mào)易合同或信用證及發(fā)票、提單或裝箱單、同意調(diào)入函(隔離種植地不在進境口岸直屬海關轄區(qū)的)等相關單證和資料 ,在入境口岸海關辦理報關手續(xù)。

口岸審核與查驗

入境審核

海關關員受理報關時,會對提供單證材料(具體見上條報關材料 )的完整性、有效性和一致性進行仔細審核。

入境查驗

查驗環(huán)節(jié)按照“雙隨機一公開”要求,由查驗系統(tǒng)隨機選派查驗人員,按照布控指令進行現(xiàn)場查驗?,F(xiàn)場查驗關員會核對貨物的品種、重量、規(guī)格等是否與申報相符,查驗貨物是否攜帶雜質(zhì)、昆蟲、土壤等情況。

正常放行

按照布控指令進行現(xiàn)場查驗后,如無異常,正常放行;

如果布控指令抽樣送檢,還要現(xiàn)場抽取樣品送實驗室檢測。結果出來后,沒有異常,便可正常放行。

異常處理

進口種子如檢出土壤,就要被退運或銷毀處理;

如實驗室檢測發(fā)現(xiàn)攜帶檢疫性有害生物和限定的非檢疫性有害生物,按照有關規(guī)定,還得對其實施有效檢疫處理措施;

如實驗室檢測發(fā)現(xiàn)進口種子攜帶其他非檢疫性有害生物,按照有關規(guī)定正常放行,由目的地海關做好田間監(jiān)測。

有了證書之后就可以進行種植了嗎?

隔離種植

需隔離種植的,運往指定的隔離檢疫圃隔離檢疫,并及時將口岸檢疫情況通知隔離種植地所在地海關。

海關“三步走”助力良種進口

以烏魯木齊海關為例:

根據(jù)2021年國門生物安全監(jiān)測工作方案及相關進口種子企業(yè)引進種子種植計劃,結合駐地轄區(qū)實際情況,專門制定全流程檢疫監(jiān)管工作方案,“三步走”助力良種進口。

1主動對接轄區(qū)企業(yè)

【動植物檢疫】進口種子的通關之旅【動植物檢疫】進口種子的通關之旅

提前介入,主動對接企業(yè)。通過座談會、關企微信群等形式,掌握轄區(qū)種子進口動態(tài)、企業(yè)訴求等一手動態(tài)信息,宣講種子申報要素、監(jiān)管證件、稅收政策等,做好相關政策法規(guī)宣講。

2精準高效檢疫查驗

【動植物檢疫】進口種子的通關之旅

開辟進口種子專用“綠色通道”和咨詢窗口,第一時間掌握進口種子的抵達時間、數(shù)量、擬隔離種植區(qū)域等,提供預約查驗,實現(xiàn)進口種子全程監(jiān)管“零等待”。

3強化檢疫監(jiān)管實效

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深入轄區(qū)進境種子種植各田塊,開展田間檢疫調(diào)查和監(jiān)管工作。通過田間檢疫調(diào)查,加強進境原種的后續(xù)監(jiān)管,做到發(fā)現(xiàn)疑似癥狀早預警、早報告,嚴防外來有害生物傳入。