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May 06

肯尼亞是中國重要的貿(mào)易合作伙伴,也是我國“一帶一路”倡議在非洲的重要支點國家。準予肯尼亞野生水產(chǎn)品進口,是落實習近平總書記在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上關(guān)于“愿意進口更多國外有競爭力的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、制成品和服務(wù),促進貿(mào)易平衡發(fā)展”、在第三屆中國國際進口博覽會開幕式主旨演講上關(guān)于“中國持續(xù)擴大進口”及在中非合作論壇第八屆部長級會議開幕式主旨演講中“中國將為非洲農(nóng)產(chǎn)品輸華建立‘綠色通道’,加快推動檢疫準入程序”的重要精神,是持續(xù)擴大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進口的又一舉措。

根據(jù)我國法律法規(guī)和《中華人民共和國海關(guān)總署與肯尼亞共和國農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和合作部關(guān)于肯尼亞輸華野生水產(chǎn)品的檢驗檢疫和獸醫(yī)衛(wèi)生要求議定書》規(guī)定,自公告發(fā)布之日起,允許符合相關(guān)要求的肯尼亞野生水產(chǎn)品進口。

下面讓我們一起來了解一下進口肯尼亞野生水產(chǎn)品的檢驗檢疫要求。

一、制定的依據(jù)有哪些

(一)《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例》《中華人民共和國進出口商品檢驗法》《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》。

(二)《中華人民共和國進出口食品安全管理辦法》《中華人民共和國進口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理規(guī)定》。

(三)《中華人民共和國海關(guān)總署與肯尼亞共和國農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和合作部關(guān)于肯尼亞輸華野生水產(chǎn)品的檢驗檢疫和獸醫(yī)衛(wèi)生要求議定書》。

二、野生水產(chǎn)品范圍

野生水產(chǎn)品,是指供人類食用的野生水生動物產(chǎn)品及其制品,不包括《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》(CITES)附錄和中國國家重點保護野生動物名錄所列物種、活水生動物及水生動物繁殖材料。

三、對生產(chǎn)企業(yè)有哪些要求

向中國出口野生水產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)(包括捕撈船、加工船、運輸船、加工企業(yè)、獨立冷庫),應獲肯官方批準并受其有效監(jiān)督。生產(chǎn)企業(yè)的衛(wèi)生條件應當符合中國和肯尼亞有關(guān)食品安全、獸醫(yī)衛(wèi)生和公共衛(wèi)生法規(guī)的要求。

根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例》,向中國出口野生水產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)應當在中方注冊。未經(jīng)注冊,不得向中國出口。生產(chǎn)企業(yè)申請在華注冊的產(chǎn)品種類應在野生水產(chǎn)品范圍內(nèi)。

四、對進口產(chǎn)品有哪些要求

(一)在肯尼亞本國或國際水域合法捕撈。

(二)原料及產(chǎn)品均未在以下所列問題的涉及區(qū)域:

1.肯尼亞境內(nèi)發(fā)生世界動物衛(wèi)生組織(OIE)規(guī)定的必須通報的水生動物疫病,使輸華野生水產(chǎn)品受到或可能受到感染。

2.肯尼亞境內(nèi)發(fā)生任何重大食品安全事件,已經(jīng)影響或可能影響輸華野生水產(chǎn)品。

3.肯尼亞已輸華或擬輸華野生水產(chǎn)品嚴重違反中國法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定。

4.生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生重大公共衛(wèi)生事件,如員工感染新冠肺炎等重大傳染病,已經(jīng)污染或可能污染輸華野生水產(chǎn)品及其包裝、運輸工具。

(三)未直接或間接使用中方禁用的藥物或添加劑,按規(guī)定使用中方限用或允許使用的藥物或添加劑;經(jīng)主管當局檢驗,未發(fā)現(xiàn)中國法律法規(guī)中列明的致病微生物、有毒有害物質(zhì)和異物。

(四)水產(chǎn)品來源的水生動物是健康的,沒有任何傳染病的臨床癥狀,無病理變化;經(jīng)主管當局檢疫,未發(fā)現(xiàn)中國和世界動物衛(wèi)生組織(OIE)所列的疫病。

(五)捕撈、加工、包裝、存儲、運輸、中轉(zhuǎn)和出口等全過程應符合雙方相關(guān)衛(wèi)生要求和可追溯要求。同時,應保證冷鏈控制運行正常。

(六)在新冠肺炎疫情流行期間,企業(yè)應按照聯(lián)合國糧農(nóng)組織、世界衛(wèi)生組織等制定發(fā)布的有關(guān)新冠肺炎與食品安全指南開展疫情防控,定期對員工開展相關(guān)疫病檢測,制定必要的水產(chǎn)品安全防控措施,并確保在原料、加工、包裝、儲存、運輸?shù)热^程各項防控措施有效執(zhí)行,以防止被污染。

五、產(chǎn)品包裝有哪些要求

輸華野生水產(chǎn)品應用符合國際衛(wèi)生標準的全新材料包裝,應有單獨的內(nèi)包裝。內(nèi)外包裝應滿足防止外界因素污染的要求。

內(nèi)外包裝上應當有牢固、清晰、易辨的中英文或者中文和出口國家(地區(qū))文字標識,標明以下內(nèi)容:商品名和學名、規(guī)格、生產(chǎn)日期、批號、保質(zhì)期和保存條件、生產(chǎn)方式(海水捕撈、淡水捕撈)、生產(chǎn)地區(qū)(海洋捕撈海域、淡水捕撈國家或者地區(qū))、涉及的所有生產(chǎn)加工企業(yè)(含捕撈船、加工船、運輸船、獨立冷庫)名稱、注冊編號及地址(具體到州/省/市)、必須標注目的地為為中華人民共和國。

以預包裝形式輸華的野生水產(chǎn)品,預包裝的中文標簽應符合中國進口預包裝食品標簽要求。

六、隨附證書有哪些要求

肯尼亞向中國出口的每一集裝箱野生水產(chǎn)品應至少隨附一份正本獸醫(yī)(衛(wèi)生)證書,證明該批產(chǎn)品符合中國和肯尼亞食品安全、獸醫(yī)和公共衛(wèi)生法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定??戏綉讷F醫(yī)(衛(wèi)生)證書上完整填寫捕撈、加工、包裝、存儲、運輸、中轉(zhuǎn)和出口等全過程中涉及的生產(chǎn)企業(yè)信息,包括捕撈船、加工船、運輸船、加工廠和獨立冷庫的名稱和注冊編號等,不得遺漏上述任何環(huán)節(jié)涉及的生產(chǎn)企業(yè)信息。

證書用中文和英文印制(填寫證書時英文為必選語言)。證書的格式、內(nèi)容須事先獲得雙方認可??戏綉皶r將證書、官方印章和簽字官員筆跡樣式提供中方備案。如有變更,肯方應至少在生效前一個月向中方備案。

七、其他還有哪些要求

中國海關(guān)對輸華野生水產(chǎn)品實施入境檢驗檢疫。

對于不合格產(chǎn)品,將依照中國法律法規(guī)實施退回、銷毀或其他處理。對發(fā)生嚴重問題或多次發(fā)生不合格問題的生產(chǎn)企業(yè),中方可采取加強檢驗檢疫或暫停進口措施。

同時,提醒進口商在進口肯尼亞水產(chǎn)品前,認真閱讀公告內(nèi)容,確保進口產(chǎn)品符合要求。

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