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Jan 22

根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)和中華人民共和國(guó)海關(guān)總署與哈薩克斯坦共和國(guó)農(nóng)業(yè)部有關(guān)哈薩克斯坦鮮食核果輸華植物檢疫要求的規(guī)定,即日起,允許符合以下相關(guān)要求的哈薩克斯坦鮮食核果進(jìn)口。

一、檢驗(yàn)檢疫依據(jù)

(一)《中華人民共和國(guó)生物安全法》;
(二)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例;
(三)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例;
(四)《進(jìn)境水果檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》;
(五)《中華人民共和國(guó)海關(guān)總署與哈薩克斯坦共和國(guó)農(nóng)業(yè)部關(guān)于哈薩克斯坦鮮食核果輸華植物檢疫要求的議定書(shū)》。

二、允許進(jìn)境商品名稱

鮮食核果(以下簡(jiǎn)稱“核果”),包括桃Prunus persica、杏Prunus armeniaca.

三、允許的產(chǎn)地

哈薩克斯坦核果產(chǎn)區(qū)。

四、批準(zhǔn)的果園、包裝廠

輸華核果果園、包裝廠應(yīng)在哈薩克斯坦農(nóng)業(yè)部(以下稱哈方)審核備案,并由中華人民共和國(guó)海關(guān)總署(以下稱中方)批準(zhǔn)注冊(cè)。注冊(cè)信息應(yīng)包括名稱、地址及注冊(cè)號(hào)碼,以便在出口貨物出現(xiàn)不符合本公告相關(guān)規(guī)定時(shí)準(zhǔn)確溯源。注冊(cè)名單應(yīng)在每年出口季節(jié)前,由哈方向中方提供,經(jīng)中方審核批準(zhǔn)后,在中方網(wǎng)站上公布。

五、中方關(guān)注的檢疫性有害生物名單

1.蘋(píng)果蠹蛾Cydia pomonella

2.葡萄花翅小卷蛾Lobesia botrana

3.蘋(píng)果蠣盾蚧Lepidosaphes malicola

4.榆櫟盾蚧Lepidosaphes ulmi

5.吐倫褐球蚧Rhodococcus turanicus

6.歐洲蘋(píng)虎象Rhynchites bacchus

7.桃大黑蚜Pterochloroides persicae

8.大麗花輪枝孢(棉花黃萎病菌)Verticilllum dahliae

9.美澳型核果褐腐病Monilinia fructicola

10.梨火疫病菌Erwinia amylovora

11.李痘病毒Plum pox virus

六、出口前要求

(一)果園管理。

1.輸華果園應(yīng)在哈方監(jiān)管下建立完善的質(zhì)量管理體系和溯源體系,實(shí)施良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范(GAP),維持果園衛(wèi)生條件,如周圍無(wú)影響水果生產(chǎn)的污染源、及時(shí)清理落果、爛果等;并實(shí)施有害生物綜合治理(IPM),包括定期開(kāi)展有害生物監(jiān)測(cè)調(diào)查,物理、化學(xué)或生物防治有害生物以及農(nóng)事操作等控制措施。

2.哈方應(yīng)按國(guó)際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第6號(hào)(ISPM 6)的要求,針對(duì)中方關(guān)注的檢疫性有害生物制定管理計(jì)劃,全年組織實(shí)施果園監(jiān)測(cè)。如在監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)檢疫性有害生物或其相應(yīng)癥狀,應(yīng)立即采取包括化學(xué)、物理或生物防治在內(nèi)的綜合管理措施,以控制有害生物種群密度或維持低度流行水平。

3.輸華果園的植物檢疫措施必須在哈方授權(quán)的技術(shù)人員指導(dǎo)下實(shí)施。所有注冊(cè)果園必須保留對(duì)有害生物的監(jiān)測(cè)和防治記錄,并應(yīng)要求向中方提供。防治記錄必須包括生長(zhǎng)季節(jié)使用所有化學(xué)藥劑的名稱、有效成分、使用日期及使用濃度等詳細(xì)信息。

4.針對(duì)蘋(píng)果蠹蛾和葡萄花翅小卷蛾。輸華核果須來(lái)自蘋(píng)果蠹蛾和葡萄花翅小卷蛾的非疫產(chǎn)區(qū)或經(jīng)系統(tǒng)控制措施有效防控的果園。

(1)非疫產(chǎn)區(qū)應(yīng)由哈方按照國(guó)際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第10號(hào)(ISPM10)建立,并由哈方按照相關(guān)要求開(kāi)展有害生物監(jiān)測(cè),非疫產(chǎn)區(qū)須得到中方批準(zhǔn)。如相關(guān)非疫產(chǎn)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)蘋(píng)果蠹蛾或葡萄花翅小卷蛾,哈方應(yīng)立即暫停非疫產(chǎn)區(qū)地位,并在48小時(shí)內(nèi)通知中方,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)哈方消除蘋(píng)果蠹蛾或葡萄花翅小卷蛾疫情后并經(jīng)中方認(rèn)可,非疫產(chǎn)區(qū)方可恢復(fù)。

(2)采用系統(tǒng)控制措施有效防控的果園,需利用信息素誘捕監(jiān)測(cè)的方法,開(kāi)展蘋(píng)果蠹蛾和葡萄花翅小卷蛾監(jiān)測(cè),并應(yīng)要求向中方提供監(jiān)測(cè)記錄。

針對(duì)蘋(píng)果蠹蛾,輸華果園應(yīng)從開(kāi)花期至收獲期開(kāi)展監(jiān)測(cè)。果園中誘捕器設(shè)置密度為每公頃1個(gè),面積小于3公頃的果園必須至少安裝3個(gè)誘捕器,誘芯每月更換一次,每?jī)芍軝z查一次誘捕器。如發(fā)現(xiàn)誘捕器中有3個(gè)或3個(gè)以上的蘋(píng)果蠹蛾,要立即進(jìn)行有效防治(如使用干擾交配技術(shù)等)。

針對(duì)葡萄花翅小卷蛾,輸華果園應(yīng)從核果開(kāi)花期至收獲期開(kāi)展監(jiān)測(cè),通過(guò)田間調(diào)查及誘捕器監(jiān)測(cè)在注冊(cè)果園進(jìn)行有害生物控制。果園內(nèi)誘捕器的設(shè)置密度為每公頃至少2個(gè),每2周至少檢查1次。哈方應(yīng)按要求在每年出口季前向中方提供監(jiān)測(cè)報(bào)告。一旦監(jiān)測(cè)到葡萄花翅小卷蛾,要立即進(jìn)行有效防治(如使用干擾交配技術(shù)等)。

防治不徹底的果園,哈方應(yīng)暫停該果園輸華資格,并立即通知中方。應(yīng)要求,哈方應(yīng)向中方提供有害生物調(diào)查報(bào)告或管理記錄。

5.針對(duì)真菌和病毒。如發(fā)現(xiàn)任何可疑癥狀,必須取樣進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)。如在果園監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性病毒,必須采取綜合治理措施,控制病毒的發(fā)生,確保核果不帶這些病毒。

6.針對(duì)介殼蟲(chóng)、象甲等其它有害生物。輸華果園應(yīng)在哈方技術(shù)人員監(jiān)管和指導(dǎo)下開(kāi)展監(jiān)測(cè),從開(kāi)花至收獲期,每?jī)芍鼙O(jiān)測(cè)一次,重點(diǎn)調(diào)查枝干、莖、葉和果實(shí)是否有上述有害生物發(fā)生。如發(fā)現(xiàn)任何有害生物或其相應(yīng)癥狀,應(yīng)立即采取措施,如生物、物理或化學(xué)方法防治,控制有害生物的發(fā)生。

7.一旦發(fā)現(xiàn)其他檢疫性有害生物,哈方應(yīng)立即通知中方,并采取包括化學(xué)或生物學(xué)防治在內(nèi)的綜合措施進(jìn)行治理。

(二)包裝廠管理。

1.輸華核果的加工、包裝、儲(chǔ)藏和裝運(yùn)過(guò)程,須在哈方或其授權(quán)人員檢疫監(jiān)管下進(jìn)行。輸華核果的包裝廠應(yīng)整潔衛(wèi)生,地面需硬化,且有原料場(chǎng)和成品庫(kù)。輸華核果的加工、處理、儲(chǔ)藏等功能區(qū)相對(duì)獨(dú)立、布局合理,且與生活區(qū)采取隔離措施并有適當(dāng)?shù)木嚯x。

2.輸華核果在包裝過(guò)程中,應(yīng)經(jīng)人工挑選、分級(jí)和清潔等工序,剔除病果、蟲(chóng)果、爛果、畸形果、枝葉或其他植物殘?bào)w及土壤等。

3.包裝材料應(yīng)干凈衛(wèi)生、未使用過(guò),符合中國(guó)有關(guān)植物檢疫要求。如使用木質(zhì)包裝,須符合國(guó)際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第15號(hào)(ISPM 15)要求。包裝好的核果如需存儲(chǔ),應(yīng)當(dāng)立即入庫(kù)并單獨(dú)存放,避免受到有害生物再次感染。

4.每個(gè)包裝箱上必須用中文或英文標(biāo)注水果種類、出口國(guó)家、果園和包裝廠的名稱或注冊(cè)號(hào)等信息。每個(gè)包裝箱和托盤(pán)需用中文或英文標(biāo)出“輸往中華人民共和國(guó)”或“Exported to the People’s Republic of China"。

5.裝有輸華核果的集裝箱裝箱時(shí),須經(jīng)哈方授權(quán)官員檢查,確保不帶檢疫性有害生物。

6.注冊(cè)包裝廠應(yīng)建立溯源體系以保證輸華核果可追溯至注冊(cè)果園,記錄加工包裝日期、來(lái)源果園名稱或其注冊(cè)號(hào)碼、核果數(shù)量、出口日期、出口數(shù)量、輸往國(guó)家、集裝箱號(hào)碼等信息。

(三)出口前檢疫。

1.自本公告施行之日起兩年,哈方應(yīng)按照每批貨物2%的比例對(duì)輸華核果進(jìn)行抽樣檢查,最小取樣量為1200個(gè)果實(shí),同時(shí)至少對(duì)其中的60個(gè)果實(shí)進(jìn)行剖果檢查。如兩年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生植物檢疫問(wèn)題,抽樣比例降為1%。

2.如發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性有害生物、枝葉或土壤,該批貨物不得出口中國(guó),并視情況暫停本出口季相關(guān)果園、包裝廠核果輸華。如來(lái)自非疫產(chǎn)區(qū),則取消相關(guān)非疫產(chǎn)區(qū)地位。哈方應(yīng)查明原因,并采取改進(jìn)措施。同時(shí),保存查獲記錄,應(yīng)要求提供給中方。

(四)植物檢疫證書(shū)要求。

經(jīng)檢疫合格的,哈方應(yīng)按國(guó)際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第12號(hào)(ISPM 12)出具植物檢疫證書(shū),注明果園和包裝廠名稱或注冊(cè)號(hào)碼,并在附加聲明中注明:“Thisconsignment complies with the requirements specified in the Protocol of Phytosanitary Requirements for Export of Stone fruits from Kazakhstan to China, and is free from quarantine pests of concern to China."(該批貨物符合哈薩克斯坦鮮食核果輸華植物檢疫議定書(shū)要求,不帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物。)

七、進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫及不合格處理

核果到達(dá)中國(guó)入境口岸時(shí),中國(guó)海關(guān)按照以下要求實(shí)施檢疫。

(一)有關(guān)證書(shū)和標(biāo)識(shí)核查。

1.核查進(jìn)口水果是否獲得《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。
2.核查植物檢疫證書(shū)是否符合本要求第六條第(四)款的規(guī)定。
3.核查包裝箱上的標(biāo)識(shí)是否符合本要求第六條第(二)款的規(guī)定。

(二)進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫。

1.哈薩克斯坦輸華核果應(yīng)從中方允許進(jìn)口水果的中國(guó)口岸入境。
2.當(dāng)核果到達(dá)中國(guó)進(jìn)境口岸時(shí),中國(guó)海關(guān)將查驗(yàn)相關(guān)單證、標(biāo)識(shí),并實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)植物檢驗(yàn)檢疫及查驗(yàn)。
3.根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定,對(duì)進(jìn)口水果實(shí)施檢驗(yàn)檢疫,經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的,準(zhǔn)予入境。

(三)不合格處理。

1.如發(fā)現(xiàn)來(lái)自未經(jīng)批準(zhǔn)的果園、包裝廠的,則該批核果不準(zhǔn)進(jìn)境。
2.如發(fā)現(xiàn)蘋(píng)果蠹蛾或葡萄花翅小卷蛾活體,則該批貨物作退回、銷毀處理。同時(shí),中方將立即向哈方通報(bào),要求暫停相關(guān)果園、包裝廠的核果輸華;如來(lái)自非疫產(chǎn)區(qū),則取消相關(guān)非疫產(chǎn)區(qū)地位。哈方應(yīng)開(kāi)展調(diào)查,查明原因并實(shí)施相應(yīng)改進(jìn)措施。中方將根據(jù)對(duì)哈方所采取改進(jìn)措施的評(píng)估結(jié)果,決定是否取消已采取的暫停措施。

3.如發(fā)現(xiàn)其他檢疫性有害生物,或哈薩克斯坦新發(fā)生的檢疫性有害生物活體,則該批貨物將作退回、銷毀或除害處理。
4.如發(fā)現(xiàn)不符合中國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,則對(duì)該批貨物作退回或銷毀處理。
5.如果發(fā)現(xiàn)上述不合格情況,中方將立即向哈方通報(bào),并視情況暫停相關(guān)果園、包裝廠的核果進(jìn)口。哈方應(yīng)查明不符合的原因并采取改進(jìn)措施,防止類似情況再次發(fā)生。中方將根據(jù)哈方整改結(jié)果,決定是否取消暫停措施。

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