政策解讀
近日，海關(guān)總署發(fā)布了《關(guān)于塞爾維亞鮮食藍莓植物檢疫要求的公告》。下面小編就帶大家了解一下進口塞爾維亞鮮食藍莓的具體植物檢疫要求。
一、檢驗檢疫依據(jù)
(一)《中華人民共和國生物安全法》;
(二) 《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例;
(三)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例;
(四)《進境水果檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》;
(五)《中華人民共和國海關(guān)總署與塞爾維亞共和國農(nóng)業(yè)、林業(yè)和水利部關(guān)于塞爾維亞鮮食藍莓輸華植物檢疫要求的議定書》。
二、允許進境商品名稱與產(chǎn)地
允許進境商品名稱:鮮食藍莓(以下簡稱“藍莓”)
學名：Vaccinium L.
英文名：Blueberry
允許的產(chǎn)地：塞爾維亞藍莓產(chǎn)區(qū)。
三、批準的果園、包裝廠和檢疫處理設(shè)施
輸華果園、包裝廠及冷處理設(shè)施均須在塞爾維亞共和國農(nóng)業(yè)、林業(yè)和水利部(以下稱“塞方”)審核備案，并由中華人民共和國海關(guān)總署(以下稱“中方”)批準注冊。注冊信息包括名稱、地址標識代碼。每年出口季前，塞方應向中方提供注冊名單，經(jīng)中方審核批準后，中方將在中方官方網(wǎng)站上公布。
四、關(guān)注的檢疫性有害生物
1.地中海實蠅
Ceratitis capitata
2. (杜鵑蚜屬)
Ericaphis scammelli
3.藍椹鏈核盤菌
Monilinia vaccinii-corymbosi
4.(長孢盤菌屬)
Godronia cassandrae
5.藍莓葉斑駁病毒
Blueberry leafmottle virus
6.藍莓焦枯病毒
Blueberry scorch virus
7.烏飯樹帶狀病毒
Blueberry shoestring virus
8.煙草環(huán)斑病毒
Tobacco ringspot virus
9.番茄環(huán)斑病毒
Tomato ringspot virus
10.丁香假單胞菌丁香致病變種
Pseudomonas syringae pv.Syringae
五、出口前管理
(一)果園管理
1.輸華果園應建立并實施良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范(GAP)，以確保生產(chǎn)過程的可追溯性。保持果園衛(wèi)生條件，如周圍無影響水果生產(chǎn)的污染源、收獲時剔除落果和爛果等，并執(zhí)行有害生物綜合防治(IPM)，如定期開展有害生物監(jiān)測調(diào)查，物理、化學或生物防治以及農(nóng)事操作等控制措施。
2.輸華果園應在塞方監(jiān)管下，針對中方關(guān)注的檢疫性有害生物制定管理計劃，組織實施果園監(jiān)測。如在監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)有害生物或其相應癥狀，采取包括化學、物理或生物防治等綜合管理措施。防治不徹底的果園，塞方將暫停該果園輸華資格，并立即通知中方。輸華果園的植物檢疫措施應在具有有害生物防控和監(jiān)測等植物檢疫知識的技術(shù)人員指導下實施，技術(shù)人員應當接受塞方或其授權(quán)機構(gòu)培訓。
3.針對地中海實蠅，塞方應建立地中海實蠅監(jiān)測體系，輸華果園須從開花期至采收期使用以性信息素Trimedlure為誘餌，用Jackson誘捕器進行監(jiān)測。誘捕器密度為每10公頃1個，面積小于10公頃的果園必須至少安裝3個誘捕器，每兩周檢查一次。一旦監(jiān)測到實蠅，需進行有效治。
4.針對蚜蟲、真菌、病毒等中方關(guān)注的其他檢疫性有害生物，輸華果園須從開花至收獲期監(jiān)測，每兩周監(jiān)測一次，重點檢查果實、莖、枝和葉上是否有上述有害生物。如發(fā)現(xiàn)任何一種有害生物或其相應癥狀，需及時防治。
5.塞方應確保至少在果實采收前20天內(nèi)對注冊果園進行檢查，重點檢查是否存在中方關(guān)注的檢疫性有害生物、果園有害生物監(jiān)測和防治情況以及田間衛(wèi)生狀況保持情況等。如發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性有害生物，應將樣本送至官方實驗室進行鑒定，并立即采取控制措施。對于管理不善，無法滿足藍莓輸華植物檢疫條件的果園，應暫停本季節(jié)的出口資格。
6.輸華果園應保留有害生物監(jiān)測和防治記錄，防治記錄須包括生長季節(jié)使用所有化學藥劑的名稱、有效成分、使用日期及使用濃度等信息，并應要求由塞方向中方提供。
(二)包裝廠管理
輸華藍莓的加工、包裝、儲藏和裝運過程，須在塞方檢疫監(jiān)管下進行。包裝和冷藏設(shè)施需保持良好的衛(wèi)生狀態(tài)，并需具備防止有害生物再污染的措施(如防蟲網(wǎng)等)。
2.在包裝過程中，輸華藍莓須經(jīng)挑揀、分級，剔除有缺陷的果實，以保證不帶有昆蟲、螨類、爛果及枝、葉、根和土壤等。
3.包裝好的輸華藍莓如需儲藏應立即入庫并單獨存放，避免受到有害生物的再次感染。
(三)包裝要求
1.包裝材料應干凈衛(wèi)生、未使用過，符合中國有關(guān)植物檢疫要求。
2.每個包裝箱上必須用中文或英文標注水果名稱、國家、產(chǎn)地、果園名稱或其注冊號碼、包裝廠名稱或其注冊號碼等信息。每個包裝箱和托盤需用中文或英文標注:“輸往中華人民共和國”或“Exported to the People's Republic of China"。
3.如使用木質(zhì)包裝，須符合國際植物檢疫措施標準第15號(ISPM15) 要求。
4.裝箱前應檢查集裝箱，以確保其具備良好的衛(wèi)生條件，并記錄該項活動，以供塞方檢查。
(四)冷處理要求
輸華藍莓需針對地中海實蠅采取冷處理措施，冷處理需在塞方或其授權(quán)人員的監(jiān)管下，按照出口前冷處理操作程序或運輸途中冷處理操作程序進行。冷處理指標要求如下:1.11℃或以下(果肉溫度)，連續(xù)處理14天或以上;或1.67℃或以下(果肉溫度)，連續(xù)處理16天或以上;或2.22°℃或以下(果肉溫度)，連續(xù)處理18天或以上。
(五)出口前檢驗檢疫
1.在貿(mào)易開始的前兩年，塞方或其授權(quán)人員應按照2%的比例對每批輸華藍莓進行抽樣檢查。如兩年內(nèi)沒有發(fā)生植物檢疫問題，抽樣比例可降為1%。
2.如發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性有害生物活體，整批貨物不得出口中國。塞方應查明原因，并采取改進措施。同時，保存查獲記錄，應要求提供給中方。
(六)植物檢疫證書要求
1.經(jīng)檢疫合格的藍莓，由塞方出具植物檢疫證書，注明果園和包裝廠名稱或注冊號碼，并在附加聲明中注明:“This consignment complies with requirements specifiedinthe Protocol of Phytosanitary Requirements for Export of Fresh Blueberries from Republic of Serbia to the People's Republic of China, and is free from the quarantine pests of concern to the People's Republic of China.”(該批貨物符合塞爾維亞鮮食藍莓輸華植物檢疫議定書要求，不帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物。)
2.對于實施出口前冷處理的藍莓，應在植物檢疫證書上注明處理溫度、持續(xù)時間及處理設(shè)施名稱或代碼等信息。對于實施運輸途中冷處理的，應在植物檢疫證書上標注“Cold treatment in transit"(途中冷處理)，并注明處理溫度、持續(xù)時間、集裝箱和封識號碼等信息。
3.在貿(mào)易開始前，塞方應向中方提供植物檢疫證書樣本，以便確認和備案。
六、進境檢驗檢疫及不合格處理
藍莓到達中國進境口岸時，中國海關(guān)按照以下要求實施檢驗檢疫:
(一)有關(guān)證書和標識核查。
1.核查進口藍莓是否取得《進境動植物檢疫許可證》。
2.核查植物檢疫證書是否符合本公告第六條第(六)項的規(guī)定。
3.核查包裝箱和托盤上的標識是否符合本公告第六條第(三)項的規(guī)定。
(二)進境檢驗檢疫。
1.輸華藍莓應從中方允許進口水果的口岸進境。
2.對于出口前實施冷處理的貨物，還需附有由塞方簽字確認的冷處理結(jié)果報告單以及果溫探針校正記錄表格;對于運輸途中實施冷處理的貨物，需附有冷處理報告、果溫探針校正記錄等。
3.根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，對進口藍莓實施檢驗檢疫，經(jīng)檢驗檢疫合格的，準予進境。
(三)不合格處理。
1. 如發(fā)現(xiàn)來自未經(jīng)批準的果園或包裝廠的，則該批貨物不準進境。
2.如發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性有害生物或在塞爾維亞新發(fā)生的檢疫性有害生物活蟲，或發(fā)現(xiàn)土壤、植物殘體等，則該批貨物作退回、銷毀或除害處理。
3.如發(fā)現(xiàn)不符合中國食品安全國家標準的，該批貨物作退回或銷毀處理。
4.如冷處理被認定無效，則該批貨物將被采取到岸冷處理(仍可在本集裝箱內(nèi)進行)、退回或銷毀。
5.如發(fā)現(xiàn)上述不符合要求情況，中方將立即向塞方通報，并暫停相關(guān)果園、包裝廠和/或冷處理設(shè)施的藍莓進口。塞方應查明不符合的原因并采取改進措施，防止類似情況再次發(fā)生。中方將根據(jù)塞方整改結(jié)果，決定是否取消暫停措施。
